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人民调解助力破解安帮难题

宜宾县新闻网讯(记者  彭大银 ) 责任编辑 张玉婧  编辑 杨洋

2017-10-26 00:00 来源:宜宾县新闻网 点击次数: 【字体: [复制链接]

2017年5月22日上午,宜宾汉王山监狱2名狱警开车将72岁刑释人员刘XX送到柏溪司法所,给柏溪司法所留下一个巨大的安置帮教难题。

刘XX是柏溪镇华盛街社区居民,入狱前个人居住在房管局5楼公房,20年前他与前妻离婚,后前妻带着几岁的儿子到广西北海生活,没有留下准确地址和联系方式。刘XX现患慢性呼吸系统疾病,已完全丧失劳动能力,生活不能全部自理,刑释前长期在监狱医院治病。柏溪司法所虽提前接到了监狱安置帮教通知,及时通报了社区居委会,并向镇相关领导进行了汇报,但经多次研究仍无法解决刘XX安置难题,即:刘XX年老多病生活不能自理,因有成年儿子又不符合“五保”供养条件。

吃饭、睡觉、治病问题一天也不能拖,柏溪司法所积极协调社区居委会和镇民政办开展安置工作。刑释当天即将刘XX送入宜宾县人民医院住院治疗,并特事特办,迅速为刘XX申请到民政500元临时困难补助和2000元特殊困难救助金,补办了居民医保卡,申请获得了每月430元的城镇低保和每月75元的老年补助待遇,刘XX得到了临时安置。

医院不是养老场所,刘XX不可能长期住院,要解决刘XX的安置问题,找到他的儿子履行赡养义务是关键。为此,柏溪司法所协调社区民警开展工作。经过努力,联系到了刘XX前妻,进而问到了刘XX儿子刘X的联系电话。居委会主任先立即与刘X联系,但刘X根本不愿承担对刘XX的赡养责任,只反复强调刘XX是个人渣,没有对他尽过抚养责任,害他现在一无所有,靠在理发店做学徒每月1000多元工资生活,近30岁了连女朋友都没有,拒绝履行赡养义务。

面对刘X拒不履行赡养义务,司法所首先考虑为刘XX申请法律援助,通过诉讼让刘X承担赡养责任。但手中仅有刘X电话号码无法提起诉讼,同时按规定法律援助和民事诉讼案件管辖地均为广西刘X常住地,路途遥远,法律援助代理困难重重,且存在诉讼后执行问题。司法所经与县法律援助中心反复商讨,最终放弃了通过提供法律援助帮助维权的解决思路,对刘XX的安置帮教工作再次陷入困局。

为破解困局,司法所最终采取了人民调解办法,主动调解刘XX父子赡养纠纷。在电话联系刘X被拒的情况下,司法所负责人锲而不舍地对刘X进行短信法治宣传教育,明确告知其逃脱不了的法定赡养义务。9月14日至9月27日,历时13天,前后83条短信交流,刘X经历多次思想摇摆反复,终于被司法所人员说服,回到了柏溪镇,为解决刘XX安置问题创造了条件。

刘XX不是“五保户”,而刘X又拒绝与其共同生活,自费进入养老院是刘XX唯一可行途径。柏溪镇福利养老院最低自费标准为每月970元,刘XX用每月低保费和老年补助金支付外,尚有近500元缺口,需要刘X承担。而刘X回柏溪前在短信中只承认每月最多给付200元赡养费,调解难度不小。

这是一场特别的调解,因刘X拒绝与刘XX见面,只有一方当事人在场。调解采取循序渐进方式进行:先是司法所、居委会干部与刘X交谈,除让刘X清楚认识到无法逃避的赡养责任外,还教育刘X要感恩刘XX生育他的莫大恩情。同时,通过谈话努力纾解刘X压力,让他坚信困难是暂时的,每月1000多元的工资收入也是暂时的,只要积极努力,一切困难都能过去,政府也会尽力帮助困难群众。经过劝导,刘X答应补足刘XX自费福利院养老费用,并积极完善刘XX养老院入驻手续。

劝导取得初步成效后,司法所通知镇分管领导、镇民政办、柏溪福利养老院等来到调解现场,在镇分管领导和镇民政办负责人的配合协调下,刘X与柏溪镇福利养老院详细洽谈并签定了《福利院自费养老协议》,柏溪司法所经通报刘XX同意后,刘X率先在《赡养协议》上签字,刘XX安置问题得到了最终解决。

10月19日,刘XX在刑释近5个月后,从医院转移到了养老院,过上了正常的老年生活。


 


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